Реформы избранной рады в каком году. Конспект урока на тему "реформы избранной рады"
Создание «Избранной рады»
В конце 1540-х годов при молодом царе Иване IV был сформирован круг деятелей, допущенных к управлению делами государств. Само название «Избранная рада» было в дальнейшем дано Андреем Курбским. Остальными членами «Избранной рады» были Алексей Федорович Адашев, духовник Сильвестр, глава Посольского приказа Иван Михайлович Висковатый, а также еще несколько князей.
Первоначально проводились совещания дворян и воевод, на которых обсуждались значимые вопросы. В последствии в 1549 году было проведено Февральское совещание, ставшее первым Земским собором.
Главной политической стратегией «Избранной рады» была централизация Российского государства в соответствии с цивилизационной моделью Запада. Конечно, воплощение данной стратегии требовало проведения реформирования большинства областей.
Преобразования всех сфер жизни общества проводились «Избранной радой» в период 1549-1560 годов в области административной, военной церковной, правовой, финансовой и иных систем.
Реформы «Избранной рады» в правовой и административной системах
Решением « Собора примирения», состоявшегося в 1549 г., был подготовлен новый свод государственных законов.
В 1550 г. был написан исправленный Судебник. Конечно, отношения между крестьянами и феодалами не подверглись изменениям, законы и нормы были сохранены, однако была несколько ограничена власть кормленщиков на местах и был ускорен процесс формирования приказов.
Определение 1
Приказы – первые функциональные органы управления, которые заведовали отдельными областями государственных дел.
Наиболее известными из них являлись Посольский, Стрелецкий, Челобитный и иные приказы.
Одновременно происходила централизация местного самоуправления, выражавшаяся в усилении позиций дворян в обществе. Например, выборной администрацией были заменены наместничьи управления.
Реформа армии
В середине 50-х годов XVI века было принято «Уложение о службе», устанавливающее строгий порядок ее несения. Служилыми людьми становились все землевладельцы независимо от размеров владений.
Правительством Алексея Адашева было организовано стрелецкое войско и сформирован отряд стрельцов для охраны царя.
Замечание 2
В результате проведения военной реформы у десятков тысяч воинов появилось вооружение, экипировка и продовольствие.
Церковные реформы «Избранной рады»
Что касается церковных реформ «Избранной рады», стоит отметить принятие в 1551 году Стоглава, содержащего сто глав-статей ответов Ивана Грозного по вопросам строения церкви. Стоглав был направлен на укрепление церковной дисциплины и регламентацию жизни.
Одним из намерений Ивана Грозного была конфискация у церкви земель, однако «Избранная рада» была против. Церковь же максимально пыталась укрепить свой авторитет, который падал в глазах населения.
Реформы «Избранной рады» в финансовой системе
Конечно, никакие из административных реформ не могли быть полноценно проведены без изменения налоговой системы. В этих целях в 1550 году была проведена перепись населения.
Замечание 3
Подворное налогообложение было заменено на поземельное. На центральной территории была введена отдельная налоговая единица под названием «большая соха», величина которой изменялась в зависимости от положения землевладельцев. В целом, уплата налогов становилась все более централизованной.
В целом, можно сказать, что реформы «Избранной рады» носили неоднозначный и компромиссный характер. Они имели целью укрепление власти и улучшение положения дворянства, однако их реализация была прервана по причине отставки «Избранной рады» в 1560 г.
«Избранная Рада» - термин, введённый князем А. М. Курбским для обозначения круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване Грозном в 1549-1560. Сам термин встречается лишь в сочинении Курбского, тогда как русские источники того времени не дают этому кругу лиц никакого официального названия.
Создание
Формирование вокруг царя избранного круга лиц происходит после московских событий лета 1547 года: пожара , а затем восстания москвичей. Согласно версии Курбского, во время этих событий к царю явился протопоп Сильвестр , и «страшным заклятием из Священного Писания угрозил царю, <...> чтобы <...> пресечь его буйства и умерить неистовый нрав.»
Состав
Состав «Избранной Рады» является предметом дискуссий. Однозначно в «Раде» участвовали священник Благовещенского собора Кремля, духовник царя Сильвестр и молодой деятель из не слишком знатного рода А. Ф. Адашев.
С другой стороны, некоторые историки отрицают существование Избранной Рады как учреждения, руководимого исключительно тремя вышеуказанными лицами.
Деятельность
Избранная рада просуществовала до 1560 года. Она проводила преобразования, получившие названия реформ середины XVI века.
Реформы Избранной рады:
Первый Земский собор 1549 г. – орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест, речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ.
Судебник 1550 г. – развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостителей, усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день.
Стоглавый собор 1551 г. – унификация церковных обрядов, признание всех местно-почитаемых святых общерусскими, установление жесткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников.
Военная реформа 1556 г. – принято Уложение о службе: ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска – стрельцы, пушкари, единый порядок военной службы.
Формирование приказной системы.
В 1556 году была проведена реформа местного управления.
Реформы Избранной рады наметили путь к укреплению, централизации государства, способствовали оформлению сословно-представительного государства.
Падение Избранной Рады
Причину царской немилости некоторые историки видят в том, что Иван IV был недоволен разногласиями некоторых членов Рады с покойной Анастасией Захарьиной-Юрьевой, первой женой царя. Это подтверждается также тем, что после смерти второй жены - Марии Темрюковны - Иван Грозный также устраивал казни неугодных царице и обвинял бояр в том, что они «извели» (отравили) Марию.
В 1553 году Иван Грозный заболел. Болезнь была настолько тяжела, что в Боярской Думе встал вопрос о передаче власти. Иван заставил бояр присягнуть сыну-младенцу - царевичу Дмитрию. Но среди членов Рады возникла идея передать московский престол двоюродному брату царя - Владимиру, князю Старицкому. В частности, Сильвестр отметил как качество Владимира то, что он любит советников. Однако Иван оправился от недуга, и конфликт, на первый взгляд, был исчерпан. Но царь не забыл эту историю и использовал после против Сильвестра и Адашева.
Основное противоречие состояло в радикальном отличии взглядов царя и Рады на вопрос централизации власти в государстве (процесс централизации - процесс сосредоточения государственной власти). Иван IV хотел форсировать этот процесс. Избранная же Рада выбрала путь постепенного и безболезненного реформирования.
Разработка урока истории. 6-й класс.. «Реформы Избранной рады»
Учитель истории и обществознания: Никитина Анастасия Сергеевна
Цель урока: Рассмотреть внутреннюю политику Ивана IV в первые годы его правления.
Задачи:
Обучающая: формирование представлений учащихся о личности Ивана IV, сути и характере реформ второй половины XV в.
Развивающая: создание условий для развития у учащихся активной мыслительной деятельности через активные формы работы с текстом.
Воспитательная: формирование понимания неоднозначности оценки исторических деятелей
Предполагаемые результаты:
Учащиеся должны знать:
Предпосылки реформаторской деятельности Ивана Васильевича;
Суть и характер реформ Ивана IV;
Систему органов управления государством во второй половине XV в.
Учащиеся должны понимать значение терминов
централизованное государство
Земский собор
Избранная Рада
стрелецкое войско
5)Судебник
6) Стоглавый собор
7) Приказы
Учащиеся должны уметь:
Проводить информационно-смысловой анализ видеофрагмента
Выделять главное в тексте (тезисно)
Формулировать выводы
Тип урока: урок изучения нового материала.
Форма урока: комбинированный урок с элементами практической работы.
Дидактическое и методическое оснащение урока: учебник «История России с древнейших времен до конца XVI в.» Авторы: А.А. Данилов, Л.Г. Косулина; раздаточный дидактический материал (таблица для заполнения «Реформы Избранной рады»), презентация (приложение),
Оборудование:
компьютер;
мультимедийный проектор;
Ход урока.
Организационный момент (1 мин).
Актуализация знаний, мотивация и целеполагание.(5 мин)
Изучение нового материала (31 мин, включая физкультминутку)
Рефлексия (5 мин)
Домашнее задание (3 мин)
2. Актуализация знаний, мотивация, целеполагание.
На протяжении нескольких подряд уроков мы с вами изучали становление Московского централизованного государства. Давайте вспомним, как оно управлялось в 15 веке
Кто возглавлял государство? (Великий князь)
С помощью какого совещательного органа управлял князь государством? (Б.Д.)
Как назывались общегосударственные ведомства? (дворец и казна)
Как назывались люди, правившие отдельными уездами страны? (наместники).
С 1505 -1533 гг. страной управлял Великий князь Василий III .
После его смерти трон достается его сыну.
Введение в тему: Сегодня на уроке мы начнем разговор об Иване IV, который в истории России был прозван Грозным. Мы с вами познакомимся с личностью Ивана Васильевича. Узнаем какие причины повлияли на формирование характера будущего царя. Изучим:
Предпосылки реформаторской деятельности Ивана Васильевича;
Суть и характер реформ Ивана IV;
Систему органов управления государством во второй половине XV в.
3. Изучение нового материала.
Василий III умер в 1533 году. Предвидя свою смерть, он создал опекунский совет из 7 бояр при своем малолетнем сыне Иване и матери его Елене Глинской. Функции совета:
Беречь Ивана Васильевича;
Обучать будущего царя государственным делам;
Помогать его матери в управлении.
Первые годы Елена Глинская правила совместно с советом. Совместными усилиями был устранен дядя Ивана - Юрий Иванович (сын Ивана 3). Был заключен в темницу. Позже Елена Глинская ликвидировала опекунский совет.
С этого момента начинается борьба между боярами Шуйскими и их последователями и бояр, разделявших взгляды княгини.
Елена Глинская правила государством пять лет. В эти годы в стране:
Произошла дальнейшая централизация власти;
Ограничение судебной власти бояр
Была проведена денежная реформа. 1534 г. основан Монетный двор Установлена единая монетная система.
Копейка – называется из-за всадника с копьем
Деньга
Полушка
введение единых единиц длины и веса.
Вопрос: чему способствовало проведения данных реформ? (Дальнейшему складыванию единого централизованному государству.)
Учитель: при Василии Ивановиче и Елене Глинской были заложены первые кирпичи в дороге к реформам, которые будут проведены в годы правления их сына.
Просматривается видеофрагмент о детстве Иване IV , о факторах, повлиявших на формирование характера будущего правителя.
Вопросы после просмотра видеофрагмента: Какие события повлияли на будущего царя? Когда и где был венчан на царство Иван IV ? (январь 1547 г. в успенском соборе Московского Кремля.)
Учащиеся в результате высказываний приходят к выводу о неоднозначности характера Ивана Грозного, и, следовательно, его деятельности.
Учитель:
Иван Грозный в сложившихся обстоятельствах не мог доверять всем, поэтому вполне логично, что вокруг него складывается круг приближенных людей. Вошли в него А.Ф. Адашев, Курбский, священник Сильвестр и любимая жена – Анастасия.
Опираясь на Избранную раду Иван Васильевич начал проведение реформ. С реформами мы познакомимся, заполняя таблицу, которая у каждого из вас лежит на парте.
Совместно с учителем заполняется схема «Управление государством во второй половине XVI века»
Реформа
Содержание
1550
Судебная
Стр.197 учебника
Принят новый судебник:
был увеличен размер________________
ужесточились наказания_______________
вводились наказания за _______________
правом высшего законодательного органа при царе наделялась _________________
1550
Центрального управления
Стр.197 учебника
Созданы новые исполнительные органы управления страной ________________________
1550
Военная реформа
Стр.198 учебника
На время военных действий:
ограничивалось____________________
была создана________________________
непосредственно подчиненная царю;
___________________________________
1551
Церковная
Реформа
Стр.197 учебника
Стоглавый собор:
Привел к единообразию _________________
Признал всех местных святых ____________
Разработал правила поведения для _____________________________________
1556
Местного управления
Стр. 198 учебника
Отменены_________________________________
Учреждены выборные должности__________________
1
556
«Уложение о службе»
Стр.198 учебника
Определяло точные нормы обязательной службы в царском войске для всех _______________________
С каждых ________________________________________
должен был являться на службу_________________________
Приложения.
Стоглавый собор - церковная реформа
В 1551 году состоялся Церковный собор. Руководил этим собором митрополит Макарий, один из самых активных участников Избранной Рады. Кроме того, в работе этого собора принимал участие лично царь. Результатом деятельности данного собора является создание единого сборника документов для церкви. Этот документ состоял из 100 глав, поэтому сам собор получил название Стоглавого. В рамках данной реформы были проведены следующие мероприятия:
Упорядочение обрядов. Собор сделал единообразными все обряды, которые проводятся в рамках религии по всей стране.
Определение единых святых. Были канонизированы новые святые, которые признавались на всей территории страны в рамках единой религии.
Создание единых правил поведения для священников. Фактически речь идет об ужесточении дисциплины.
Была обозначена важнейшая роль церкви - просвещение населения .
В результате церковной реформы произошло создание единых религиозных норм, а также подведение религии к единым стандартам для всей страны.
Реформа местного управления
За годы, пока страной фактически управляли бояре, эффективность работы местных органов власти стала крайне низкой. Именно поэтому реформы Избранной Рады при царе Иване 4 на начальном этапе были направлены на формирование местного управления. Данная реформа была проведена в 1556 году.
Эти реформы Избранной Рады отменили по всей стране систему, так называемых, кормлений, а также отменили наместничество. Вместо нее была создана должность Губных старост . Этот староста избирался землевладельцами конкретного района страны. Что касается городских управляющих, то здесь избирались Земские старосты . А непосредственно для управления городом избирался Городовой. Фактически были образованы выборные органы власти, которые наделялись огромными полномочиями. В частности, именно эти люди следили за обеспечением законности, а также вершили суд. Важно отметить, что судебные функции были возложены в том числе и на церковь, которая имела полное право самостоятельно проводить суды.
Реформа управления коснулась и реформы центрального управления. Были созданы такие приказы как:
Челобитный приказ - занимался распределением тех челобитных, которые поступали в адрес царя.
Посольский приказ - занимался отношениями с другими государствами. Фактически аналог современного министерства иностранных дел.
Поместный приказ - занимался решением вопросов о поместьях и вотчинах.
Земский приказ - отвечал за обеспечение правопорядка в Москве и некоторых других городах.
Разбойный приказ - отвечал за противодействие разбоям, которые массово проводились в стране.
Также было создано огромное количество других приказов: разрядный, ямской, большого прихода, новой четверти, большой казны, холопский, тайных дел, казанского дворца, сибирский, стрелецкий, пушкарский, казачий. Приказы в государственной жизни России играли основополагающую роль, поскольку именно они отвечали за различные аспекты жизнедеятельности государства. Фактически они были местными органами управления, которые выступали промежуточным звеном между населением и царем.
В результате этих преобразований были полностью изменены принципы управления страной.
Военная реформа Избранной Рады
Военная реформа началась в 1550 году. Основная первоначальная идея реформы заключалась в том, чтобы сформировать армию не на основе знатности рода, а на основе военных талантов. Для этого было создано специальное положение, согласно которому высшее командование армии должно было формироваться не по знатности рода, а людьми, которые проявили свой воинский талант. Одним из первых таких подразделений стало Избранная тысяча.
Избранная тысяча это специальный воинский отряд, созданный на основе ополчения, который формировался по новому принципу и подчинялся лично царю.
Кроме того в этот период времени начали формироваться первые стрелецкие полки. Это были специальные полки, которые представляли собой переходное звено между временной и постоянной армии. Поэтому когда мы говорим о создании регулярной армии в России, подсчет времени нужно начинать не с эпохи Петра первого, а с Ивана Грозного реформы Избранной Рады.
Говоря о военной форме, необходимо отметить, что она проводилась в три этапа:
Создание стрелецкого войска - 1550 год. Об этом периоде мы говорили абзацем выше.
Введение Уложения о службе - 1556 год. Уложение создавало единый закон, который обязывал землевладельцев предоставлять в распоряжение государства для регулярной армии войнов. В частности, владелец 100 четвертин земли должен был направить в регулярную армию одного конного воина.
Попытки реформирования Избранной тысячи. Эти попытки проводились на протяжении всей жизни царя Ивана 4, но к существенным результатам не привели.
В результате мы можем говорить о том, что реформы Ивана Грозного были уникальными для своей эпохи и направлялись на то, чтобы создать единое централизованное государство. Это было необходимо для объединения русских земель, а также для создания сильного и конкурентоспособного государства, которое могло бы за себя постоять. Доказать, что реформы Избранной Рады прежде всего укрепляли центральную власть, очень просто. Ведь все изменения, которые происходили в стране, были направлены на создание вертикали власти, где все решения принимал царь.
Судебная реформа Ивана Грозного. Судебник 1550 года.
Изменения в государственном управлении вызвали необходимость и правовой реформы – издание нового свода законов, который вошел в историю под названием Судебник 1550 года. За основу был взят Судебник Ивана 3 1497 года, в который и были внесены изменения, связанные с общими тенденциями централизации власти.
1) В отношении крестьян, Судебник 1550 года подтверждал их право перехода к другому феодалу в Юрьев день, увеличив плату за «пожилое».
2) Феодал теперь отвечал за преступления крестьян, что ещё больше отразилось на усилении зависимости их от своего господина.
3) Государственные служащие должны были нести наказание за взяточничество.
4) Торговые пошлины могло собирать только государство.
5) Вводилось тягло для всего населения – комплекс натуральных и денежных повинностей.
6) Вводилась единая для всех единица взимания налогов – большая соха, которая составляла 400-600 десятин земли в зависимости от плодородия почвы и социального положения владельца.
Уложение о службе 1555-1556 г. - законодательный акт, определивший порядок службы в России XVI века. Входит в число реформ «Избранной рады» в первой половине правления Ивана Грозного. Завершает земельное законодательство 1550-х годов.
Уложение о службе, часть единого «Приговора царского о кормлениях и о службе», завершает выработку правовых основ поместного землевладения и вместе с тем является завершением процесса перестройки армии Русского государства. На месте старых военных дружин времен феодальной раздробленности создается единая армия нового типа - «дворянское войско», центральной фигурой которой является дворянин, «служилый человек». В качестве царского «пожалования» «служивым людям» предоставлялись поместья за счет уравнительного «землемерия» и излишков земли у «вельмож, оскудевших службой», то есть тех, «кто землю держит, а службы с неё не платит».
Поместная система, обязывающая выставлять в поле бойца с каждых ста четвертей земли, уравняла всех дворян в отношении службы. Формирование военно-служивого сословия влияет на возрождение самодержавия: поместное ополчение становится мощной военной опорой монархии.
В начале XVI в. перед Россией стояла задача становления и укрепления единого государства. Для этого требовалось покончить с пережитками феодальной децентрализации, завершить формирование единого общегосударственного аппарата, а также расширить территориальные пределы России (в первую очередь исходя из растущих потребностей поместной системы).
Василий III лишь обозначил решение этих задач. После его смерти власть перешла к трехлетнему сыну Ивану и его матери Елене Глинской. Ослабление центральной власти привело к усилению борьбы за влияние на царственного ребенка боярских группировок Вельских, Шуйских и Глинских. Елена Глинская сумела продолжить линию Василия III на усиление централизации государственной власти. Она провела реформу местного управления (губную реформу), в 1535 г. ввела единую денежную систему. Однако ее действия вызвали недовольство боярской оппозиции, и великая княгиня была отравлена.
Первой крупной реформой Ивана IV стало принятие им в 1547 г. царского титула. Это должно было подчеркнуть не случайный, а божественный характер его власти, уравнять его статус с ордынскими ханами, императором священной Римской империи, византийскими владыками прошлого.
Вместе с тем с учетом традиций удельной Руси Иван IV первоначально развивал формы сословно-представительной монархии. К этому времени оформились основные категории российского общества: боярская аристократия, дворянство, духовенство, крестьянство, посадское население. В борьбе с боярской оппозицией молодой Царь мог рассчитывать лишь на становившееся на ноги дворянство, несшее при нем административную, военную и дипломатическую службу и получавшее за это земли и денежные выплаты.
В 1549 г. царь созвал первый в истории России Земский собор -совещательный орган, в котором были как представители родовой аристократии, так и дворяне, духовенство. Было объявлено о подготовке реформ.
В их разработке царь опирался на круг близких ему людей, получивший название Избранной рады. В ее состав входили князь Андрей Курбский, дворянин Алексей Адашев, митрополит Макарий, протопоп Сильвестр и др.
В 1550 г. был принят новый общерусский свод законов - Судебник, еще более укрепивший царскую власть. В нем были сохранены прежние сроки ухода крестьян от хозяина (привязанные к Юрьеву дню), увеличена была плата за «пожилое». Закреплялось особое положение дворянства как опора царской власти. Вместо традиционных ополчений в случае военной опасности создавалось регулярное стрелецкое войско, которое в мирное и свободное от службы время занималось промыслами, торговлей. Был определен статус особых органов государственной власти - приказов, ведавших конкретными управленческими функциями (Посольский приказ отвечал за| контакты с зарубежными странами, Разбойный - за порядок и безопасность, Челобитный - докладывал царю просьбы, поступавшие на его имя, и принимал меры к их реализации и т. п.). Вскоре было ограничено местничество (традиционное занятие высших должностей в государстве не в зависимости от способностей, а по родовитости и служебному статусу предков). Содержание наместников и их аппарата на местах за счет местного населения (кормления) было заменено в 1556 г. общегосударственным налогом, из которого им. стали платить регулярное жалованье. В 1551 г. была реформирована" и церковь. На состоявшемся церковном Стоглавом соборе (постановления которого были сведены в сто глав) был утвержден общероссийский пантеон святых, церковное землевладение было передано под контроль царя, усилены меры по борьбе с пороками в среде священнослужителей.
Реформы Избранной рады привели к тому, что в короткий срок облик высшей власти в стране заметно изменился, а ее авторитет вырос. Созданная новая система управления была более эффективной и действенной. Все решения, принятые в 50-е гг., были направлены на укрепление центральной власти, в основе которой лежала личная власть царя.
Реформы 50-х гг. создавали необходимые условия для решения назревших внешнеполитических задач.